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2019年6月10日,格力電器發(fā)布《關于奧克斯空調股份有限公司生產銷售不合格空調產品的舉報信》,指出奧克斯空調價格便宜但耗電量很大,產品與其宣傳、標稱的能效值差距較大,能效比和制冷消耗功率的檢測結論均為不合格。格力電器認為,生產銷售不合格空調產品的行為,嚴重違反了國家有關法規(guī),涉嫌構成生產銷售不合格產品且銷售金額巨大。
一石激起千層浪,全社會都在熱議此次“實名舉報”事件。對于機電產品能效的關注度也空前的高。
2020年4月10日,浙江省寧波市市場監(jiān)督管理局公布行政處罰決定書顯示,標識能效等級為2級的型號KFR-35GQW/ZC+2奧克斯空調,經(jīng)檢測實際能效等級為3級。因實際能效與能源效率標識上的信息不符,寧波市市場監(jiān)督管理局對奧克斯空調作出“責令改正”和“罰款10萬元”的決定。
針對處罰決定,奧克斯方面4月11日在官方網(wǎng)站發(fā)布公開致歉信,承認公司確有空調產品“檢測結果與產品能效標識上的標注信息不符”,并表示將“以此為鑒,深刻吸取教訓”。后續(xù),將為購買問題產品的消費者予以1000元/套的補償,并承諾對問題批次空調的全免費包修期延長至10年。
盡管很多人認為,處罰太輕,力度太小,沒有震懾作用,但喧囂過后,輿論趨于平淡。至此,格力董明珠“硬剛”奧克斯虛假宣傳一事算是告一段落,奧克斯是否能夠下定決心,痛改前非,仍有待時間的檢驗。
空壓機能效虛標情況嚴重
然而,此次事件留給我們的警示和思考也遠未結束,因為能效虛標的非奧克斯一家,也非空調以及家電一個行業(yè)。事實上,很多電器設備存在此類問題,比如我們所熟悉的空壓機行業(yè)同樣屬于能效虛標、虛假宣傳重災區(qū)。
就在寧波市監(jiān)局對奧克斯做出處罰之后幾天,江蘇省壓縮機協(xié)會通報了一起空壓機嚴重虛標案件。
4月13日,江蘇省壓協(xié)發(fā)出《關于會員企業(yè)反映情況處理結果的通報》?!锻▓蟆贩Q,日前,本協(xié)會收到會員企業(yè)江蘇陳智壓縮機有限公司向協(xié)會反映,該企業(yè)采購山東**壓縮機有限公司生產的5臺螺桿機涉嫌假冒,與供應商洽談退貨遭到拒絕,希望協(xié)會給予幫助。
2020年4月13日,協(xié)會按照理事會特別會議提出的方案委派2名專業(yè)技術人員赴江蘇陳智壓縮機有限公司現(xiàn)場實地察看:現(xiàn)場所見5臺產品型號為JMLG-37F/8型螺桿式空氣壓縮機,銘牌標注主要信息為:公稱容積流量6.3m3/min,額定排氣壓力0.8MPa,驅動電機功率37kW;協(xié)會專業(yè)技術人員依據(jù) GB/T15487-2015《容積式壓縮機流量測量方法》檢測標準和JB/T 6430-2014《一般用噴油螺桿空氣壓縮機》產品標準,隨機抽取了其中的一臺產品進行了性能測試,在0.80MPa工作壓力下,實測流量為4.741m3/min,是標稱流量的75.25%,判定該產品不合格。現(xiàn)場查看該產品沒有張貼能效標識,經(jīng)查詢《中國能效標識網(wǎng)》該企業(yè)也沒有進行能效備案。判定該產品沒有進行能效備案,協(xié)會會員單位反映情況屬實。
檢測結束后,協(xié)會將檢測結果與生產企業(yè)進行通報,對方完全認可協(xié)會工作人員的測試結果,表示不需要進行第三方檢測。同意召回不合格的5臺產品,全額退還貨款,退貨過程中所發(fā)生的全部費用由生產企業(yè)負責。
空壓機能效虛標并非個案
如果說,以上空壓機虛標案例是我們遇到的個案的話,那么從國家及地方市監(jiān)局抽檢發(fā)現(xiàn)的能效虛標及虛假宣傳數(shù)據(jù)可以看出,空壓機能效虛標還普遍存在。
2020年3月19日,國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站通報了抽查的9個省(市)59家企業(yè)生產的59批次容積式空氣壓縮機產品,其中4批次產品不合格,不合格發(fā)現(xiàn)率為6.8%。不合格項目涉及容積流量、機組輸入比功率、噪聲聲功率級、振動烈度、安全閥靈敏性、排氣壓力自控裝置。其中有3個批次的不合格品都有“容積流量,機組輸入比功率”問題。
如果國抽情況不算嚴重的話,那么極具行業(yè)代表性的上海市質監(jiān)局對空壓機的抽檢情況就讓人很難產生僥幸心理了。
2019年,上海市市場監(jiān)督管理局對本市生產的空氣壓縮機產品質量進行了監(jiān)督抽查。共抽查了40批次產品,經(jīng)檢驗,不合格9批次。涉及的不合格項目為:機組輸入比功率、能源效率標識,能源標識不合格的有8批次,其中不乏一些知名品牌。
在上海市監(jiān)局公布的通告中,并未說明能源標識不合格是未標注還是虛假標注,或是標注不規(guī)范。但以行業(yè)常態(tài)而言,大概率是虛標,也就是將原本較低能效等級報為更高的能效等級。機組輸入比功率和能源效率標識不合格時消費者無法準確了解空氣壓縮機產品的節(jié)能水平并選擇更節(jié)能的產品類型。
時間往前推一年,在上海市市場監(jiān)督管理局對2018年本市生產的46批次空氣壓縮機產品質量監(jiān)督抽查中也發(fā)現(xiàn)了1批次不合格品,這唯一不合格的一批次產品,問題也出在“能效、許可證標識”上。
互相監(jiān)督推動共同進步
盡管同行是冤家,但舉報是正當權利,應當支持。甚至可以說,同行之間的互相監(jiān)督和斗法,是促進行業(yè)進步的重要推動力,因為同行對同行有監(jiān)督的天然動機和動力。同時,相對于普通消費者,同行更了解本行業(yè)的內情和潛規(guī)則,舉報起來穩(wěn)準狠。
空壓機行業(yè)之所以良莠不齊,就是存在太多“好人”,有技術、有品質的企業(yè)怕低價競爭,不舉報;沒技術、沒底氣的企業(yè),互相交流、學習如何作假,欺騙消費者,更不會舉報。于是乎,行業(yè)一團和氣,劣幣不斷驅逐良幣,行業(yè)整體水平始終上不去,只能在中低端市場煎熬。
格力電器董事長董明珠做客新京報Hi財經(jīng)直播間,在談到奧克斯空調產品問題時,董明珠表示并不是針對奧克斯,而是為了推動社會進步。并且將會繼續(xù)舉報同行,已買了同行的產品:“都不發(fā)聲,我們怎么進步!”
董明珠稱,“對奧克斯的處理是必需的,這是給社會一個交代。我不僅買了奧克斯的,我準備買各種企業(yè)的產品,拿回來進行檢測,如果發(fā)現(xiàn)不合格,我們依然舉報。我們也叫別人買我們的產品,進行檢測、監(jiān)督,我們要愿意去接受別人監(jiān)督。這是推動社會進步,每一個人應該去做的,互相地推動行業(yè)進步。”
我們提倡空壓機各企業(yè)也進行自愿認證,希望大家能嚴格控制產品質量,按照產品標準的規(guī)定如實標注產品信息,遵守國家對行業(yè)的相關規(guī)定,生產合格的產品,守住質量底線,從而推動壓縮機行業(yè)的共同發(fā)展。
附件:可能觸犯的法律條款
1、《能源效率標識管理辦法》
第二十五條 生產、進口、銷售不符合能源效率強制性國家標準的用能產品,依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十條予以處罰。
第二十六條 在用能產品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,以不合格品冒充合格品的,或者進口屬于摻雜、摻假,以假充真、以次充好,以不合格品冒充合格品的用能產品的,依據(jù)《中華人民共和國產品質量法》第五十條、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第三十五條的規(guī)定予以處罰。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,應當標注能效標識而未標注的,未辦理能效標識備案的,使用的能效標識不符合有關樣式、規(guī)格等標注規(guī)定的(包括不符合網(wǎng)絡交易產品能效標識展示要求的),偽造、冒用能效標識或者利用能效標識進行虛假宣傳的,依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十三條予以處罰。
2、《節(jié)約能源法》
第七十條 生產、進口、銷售不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備的,由產品質量監(jiān)督部門責令停止生產、進口、銷售,沒收違法生產、進口、銷售的用能產品、設備和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十三條 違反本法規(guī)定,應當標注能源效率標識而未標注的,由產品質量監(jiān)督部門責令改正,處三萬元以上五萬元以下罰款。
違反本法規(guī)定,未辦理能源效率標識備案,或者使用的能源效率標識不符合規(guī)定的,由產品質量監(jiān)督部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
偽造、冒用能源效率標識或者利用能源效率標識進行虛假宣傳的,由產品質量監(jiān)督部門責令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、《產品質量法》
第五十條 “在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產品冒充合格產品的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>
4、《刑法》
第一百四十條【生產、銷售偽劣產品罪】生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產品冒充合格產品,銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的,處七年以上有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二百萬元以上的,處十五年有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。